Pan Donald Tusk

Prezes Rady Ministrów

Rzeczypospolitej Polskiej

Dotyczy: podziękowania za dotychczasową obronę polskiego rolnictwa w sprawie umowy UE–Mercosur oraz apelu o kontynuację tej polityki poprzez utrzymanie budżetu unijnej polityki promocji na 2027 r. na poziomie z 2026 r. (co najmniej 205 mln euro).

Szanowny Panie Premierze,

My, niżej podpisane polskie organizacje rolnicze i hodowlane, działające wspólnie w ramach inicjatywy „Hodowcy Razem”, zwracamy się do Pana Premiera osobiście w sprawie o istotnym znaczeniu dla polskiego rolnictwa i dla zaufania rolników do państwa.

Chcemy zacząć od podziękowania. Wobec umowy UE–Mercosur Polska zajęła zdecydowane, krytyczne stanowisko, odpowiadając na falę protestów i głęboki niepokój środowiska rolniczego o przyszłość krajowej produkcji. Ta postawa — konsekwentna obrona interesów polskich producentów — spotkała się z naszym uznaniem. Doceniamy również, że jeszcze na początku roku Komisja Europejska komunikowała zestaw rozwiązań osłonowych, mających niwelować negatywne skutki umowy dla rolnictwa i wzmacniać odporność sektora.

Tym większe rozczarowanie i dezorientację budzi przedstawiona w ubiegłym tygodniu propozycja Komisji: obcięcie budżetu unijnej polityki promocji produktów rolno-spożywczych na 2027 r. z 205 do 112 mln euro (o 45%), najgłębiej w programach wielonarodowych (–67%) i skierowanych na rynki krajów trzecich (–72%). Promocja miała być częścią osłony przed skutkami otwarcia rynku — a jest ograniczana dokładnie wtedy, gdy staje się najbardziej potrzebna. Dla rolników, którym obiecywano ochronę, trudno o bardziej sprzeczny sygnał.

Dla naszego sektora polityka promocji jest jednocześnie tarczą i mieczem: tarczą — bo broni pozycji polskich i europejskich producentów na rynku wewnętrznym wobec napływu tańszego importu; mieczem — bo pozwala zdobywać nowe rynki zbytu w krajach trzecich i dywersyfikować kierunki eksportu. Osłabienie tego instrumentu w momencie wejścia w życie umowy UE–Mercosur oraz innych umów handlowych jest wprost sprzeczne z logiką osłony, którą sama Komisja deklarowała. Rozsądniej jest inwestować w promocję i odporność rynku, niż później dopłacać do skutków kryzysów.

Zwracamy się bezpośrednio do Pana Premiera, ponieważ to Pan reprezentuje Polskę w Radzie Europejskiej i to od Pana przywództwa politycznego zależy ranga, jaką Polska nada tej sprawie na najwyższym szczeblu Unii. Mamy pełną świadomość, że bieżące sprawy rolne prowadzi Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi; niniejsza sprawa wykracza jednak poza rutynę resortową — dotyczy pozycji negocjacyjnej Polski w UE oraz wiarygodności zobowiązań osłonowych składanych polskim rolnikom w związku z umową Mercosur.

Waga budżetu na 2027 r. jest tym większa, że — w naszym przekonaniu — stanie się on poziomem odniesienia dla kolejnych wieloletnich ram finansowych (MFF) oraz dla alokacji na politykę promocji w latach 2028–2034. Obcięcie finansowania u progu nowej perspektywy grozi utrwaleniem zaniżonego poziomu na całą następną dekadę, podczas gdy utrzymanie co najmniej 205 mln euro zabezpieczy właściwy punkt wyjścia do negocjacji nad przyszłą Wspólną Polityką Rolną.

Prosimy zatem o kontynuację dotychczasowej, docenianej przez nas polityki obrony polskiego rolnictwa — teraz w odniesieniu do polityki promocji. Naszym oczekiwaniem jest utrzymanie koperty promocyjnej na 2027 r. co najmniej na poziomie z 2026 r. (205 mln euro), ze szczególną ochroną programów MULTI oraz programów w krajach trzecich. Jesteśmy przekonani, że cel ten jest w zasięgu realnych możliwości Unii i Polski — dysponujemy analizą dostępnych, formalnych dróg działania i z gotowością przekażemy ją Panu Premierowi oraz właściwym służbom. Nie prosimy o rzecz niemożliwą, lecz o polityczną wolę i zdecydowane przywództwo.

W związku z powyższym uprzejmie prosimy Pana Premiera o:

— osobiste stanowisko w tej sprawie oraz informację, czy i w jaki sposób Polska podejmie inicjatywę na rzecz utrzymania budżetu promocji na 2027 r.;

— rozważenie nadania sprawie rangi politycznej na forum Rady Europejskiej;

— możliwość spotkania przedstawicieli inicjatywy „Hodowcy Razem” z Panem Premierem lub wskazaną przez Pana osobą z Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

Z uwagi na krótki czas do rozstrzygnięć budżetowych w Unii, będziemy wdzięczni za osobistą odpowiedź Pana Premiera w możliwie najkrótszym terminie. Reprezentujemy szerokie środowisko polskich producentów i deklarujemy pełną gotowość do współpracy oraz wsparcia merytorycznego.

Z wyrazami szacunku,