Szanowny Panie Ministrze!

Na podstawie zmian w Ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym gminy muszą uchwalić nowe plany ogólne do końca 2025 roku, które zastąpią dotychczasowe studium uwarunkowań i zagospodarowania przestrzennego. W ostatnich dwóch dekadach przybyło mieszkańców wsi negatywnie nastawionych do produkcji rolniczej, a zwłaszcza zwierzęcej, jako źródła nieprzyjemnych zapachów i hałasów. W wyniku lokalnych konfliktów rolnicy prowadzący od lat swoje gospodarstwa mają coraz większe problemy z rozwijaniem swojej działalności.

Doceniamy wprowadzenie stref planistycznych, które mają na celu ochronę gruntów rolnych przed niekontrolowaną zabudową mieszkaniową. Wyrażamy jednak obawy, że nowe plany ogólne mogą ograniczyć rozwój gospodarstw rolnych, szczególnie w kontekście nowych inwestycji i rozbudowy istniejących obiektów inwentarskich. Reforma wprowadza większy udział społeczeństwa w postępowaniach, co oznacza, że lokalne społeczności będą miały prawo zgłaszać swoje uwagi do planów. Struktura ludności wiejskiej, w wielką przewagą ludności nierolniczej dochodzącej do 90% sprawia, że głos rolników może być ignorowany. Dodatkowo napływają niepokojące informacje z terenu, że zaangażowanie rolników w procesy planistyczne jest niewielkie, co wynika z braku informacji lub wiedzy o znaczeniu toczących się postępowań.

Skoro reforma ma na celu ograniczenie konfliktów między rolnikami a napływowymi mieszkańcami wsi, proponujemy wprowadzenie obowiązku podpisywania oświadczeń przez nowych nabywców nieruchomości na terenach wiejskich, że są świadomi uciążliwości związanych z działalnością rolniczą. Dodatkowo niezbędna jest kampania informacyjna skierowana do ludności rolniczej mająca na celu zwiększenie zaangażowania rolników w proces planistyczny.

Postępowania powinny określać możliwość rozwoju istniejącej zabudowy inwentarskiej oraz zidentyfikować strefy produkcyjne pod inwestycje w nowych rejonach z zaplanowaną niezbędną infrastrukturą. Proponujemy nowe zapisy ustawowe, które określą podstawowe gwarancje prawne dla rolników w zakresie prowadzonej przez nich działalności rolniczej. Przy planowaniu inwestycji nierolniczych na gruntach rolnych lub w bezpośredniej ich bliskości należy dążyć do unikania lub ograniczania negatywnego wpływu tych inwestycji na warunki prowadzenia działalności rolniczej, a inwestor powinien przedstawić również ocenę wpływu tej inwestycji na warunki prowadzenia działalności rolniczej. Zmiany planistyczne przewidujące wywłaszczenie z nieruchomości rolnej, powinny nastąpić jedynie za sprawiedliwym odszkodowaniem obejmującym nie tylko wartość utraconego gruntu, ale również koszty odtworzenia działalności rolniczej w innym miejscu.

W imieniu inicjatywy #HodowcyRazem zgłaszamy gotowość do współpracy i wypracowania rozwiązań, które będą służyły zarówno rolnikom jak i rozwojowi terenów wiejskich.